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双减政策下如何实现家校共育论文

今天的“双特谈双减”又和大家见面了!为什么要提出“双减”呢?“双减”之下怎样让学生获得个性化发展?怎样优化家校合作?今天,三位特级校长和教师给出了他们的“双减”实践与思考

双减政策下如何实现家校共育论文插图

北京化工大学附属中学校长、

北京市特级教师、

全国模范教师全疆发

从“解放”的视角

谈“双减”下的提质

为什么要提出“双减”呢?一方面学校教育中存在学生作业时间过长、形式比较单一、作业质量不高,学生的学习兴趣不高、考试压力大、身心健康状况不尽人意,学生的学习生活极其单调乏味,学生的个性化发展的需要得不到满足等一系列问题。另一方面,校外培训机构乱像丛生,各种资本肆意横行,违法违规在教育事业中追逐暴利,给部分学生造成了时间上、精力上的负担,也给部分家长带来了一定的经济负担。

一、“双减”的概念及其提出的背景

二、“解放”学生的减负提质策略

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一、“双减”的概念及其提出的背景

2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》这一重要文件。文件中提到的“双减”指的是:减轻学生过重的作业负担和校外培训的负担。

为什么要提出“双减”呢?一方面学校教育中存在学生作业时间过长、形式比较单一、作业质量不高,学生的学习兴趣不高、考试压力大、身心健康状况不尽人意,学生的学习生活极其单调乏味,学生的个性化发展的需要得不到满足等一系列问题。另一方面,校外培训机构乱像丛生,各种资本肆意横行,违法违规在教育事业中追逐暴利,给部分学生造成了时间上、精力上的负担,也给部分家长带来了一定的经济负担。

两个负担出现的原因,都可能直接或间接与学校教育质量有关。这意味着:一方面学校内部要通过教学及管理的改革来提高教育质量,另一方面教育行政部门要加强对培训机构的治理。以此推理,学校的教育教学及学校管理的改革是“双减”成败的关键。

“双减”的目的应该是:回归教育的本质规律,重塑绿色、可持续发展的教育生态,促进学生的健康成长和全面发展,从而落实立德树人的根本任务,并回应家长负担减轻的关切。

为什么又特别强调“义务教育阶段”?这是对义务教育公益性、公平性的再次确认和坚定维护,也是尊重和保护未成年人的健康权利的具体体现。从而确保基础教育中不偏离公益性,少一点铜臭味,从而全面贯彻落实党的教育方针,为社会主义事业培养合格的建设者和接班人。

二、“解放”学生的减负提质策略

笔者联想到90年以前,伟大的教育家陶行知提出的“六个解放”,似乎与当前“双减”形势下的许多观点不谋而合、异曲同工。即解放学生的大脑、眼睛、双手,从只会看书做作业,到更多的关注自然、社会,爱劳动、锻炼,会科技制作、文艺表演。解放学生的嘴,从课堂上被动地听到敢于提问、质疑和主动表达。解放学生的时间与空间,从被迫作业、培训,转向大自然、全社会的全方位、积极主动学习,将课堂作为引向自然、社会大课堂的桥梁与纽带。

学校作为办学的主体,应该切实履行主体责任,把学生从“灌输式”教学中的被动听课、“题海战术”中的作业负担等束缚中解放出来,得到自由、个性、健康的发展。一方面全面贯彻党的教育方针,坚持全面发展与个性发展相结合,坚持科学施教与因材施教相结合,结合学校实际优化实施国家必修课程育人体系。另一方面,纠正“智育第一”、片面追求“升学率”的错误观念,在教学改革过程中发挥学生的学习主体作用,提高课堂教学质量,提升作业的设计和管理的科学性、有效性。第三是构建有利于学生身心健康发展的课后服务体系及家校共育体系。从根本上,就是要解决学生学习的兴趣度、自主度,以及自主学习的宽度与深度问题。

(一)优化课堂教学,解放学生的五官,提升课堂质量。

“双减”的主阵地在课堂。课堂教学的关键在于老师。老师要有所改变,特别是教育观念、师生关系、备课方式、教学方法上要有所改变。即改变传统的以“老师讲述为主,学生被动听”的课堂教学模式,积极尝试发挥学生的学习主体作用,创造条件促进学生用自己的眼、嘴、耳去积极的自主学习、探究学习、合作学习。我校化学科组参与朝阳区诊断式督导“理想教育文化”~“合作对话”范式的改革实验,尝到了不少甜头,具体做法如下。

真正意义上的学习就是自学。学习应该是学生与教材之间、学生与教师之间、学生与学生之间的一种交流对话的过程。其次,备课时应依据课程标准,明确这堂课中“合作对话”的主题和次主题,并将相关的内容转换成学案,即成为学生自主学习的工具。备课既考虑课程标准和教材要求,更要去研究学生的知识基础、学习兴趣、学习方法、思维障碍,并设计破解之法。具体到教学实施时,通过提问“扰启”,引导学生自主学习的“实践”与“内省”,合作对话中的“质疑、解惑”,不断地提高学习的广度、深度与效度,实现了由传授知识到培育素养的转变。

“合作对话”的课堂教学从“教”逐渐转换为“学”的逻辑。上课由过去老师揣着知识告诉学生,变成了老师带着学生探究知识。学生从被动学习中解放出来,用自己的双眼去主动观察、阅读,用自己的嘴去表达与交流,用自己的耳朵去倾听,在逐渐形成了主动学生的兴趣、方法、能力与习惯的同时,更伴随着是收获、交流、尊重、成功、喜悦等等的情感体验。学习不再是负担而是乐趣。换个角色看,教师也从课堂上的费力讲解、灌输压力中解放了。

双减政策下如何实现家校共育论文插图1

(二)优化作业管理,解放学生的时间,提升作业质量。

北化附中的校训是“习与智长,化与心成”。其中“习”字就含有作业和训练的意思。作业就是:通过练习,消化知识,内化概念,强化学习效果,以及学习诊断的一种活动。因此,所有的设计应该和备课、检测题的设计一体化进行整体思考,这样才有更强的针对性、科学性,减少不必要的重复。布置作业之前,老师要先做一遍的先行实践,这种先做一遍作业,不仅仅是预估学生做作业的时间,.还可以避免重复,发现可能存在的不足和缺陷,并通过修正来提升作业效益。。

我们要求:布置作业必须公示在黑板的右上角,明确哪些是必须做的,哪些是可以选择做的,哪些是用笔答的,那些是动手操作实践的,一目了然。适时对学生进行问卷调查,了解各科作业的数量与质量、全批全改情况。目的是让作业的数量适度一点、类型丰富一点、选择性强一点。这体现了因材施教和科学施教,让有的学生吃饱了,有的学生吃的好,还有的学生吃得了,满足了个性发展的需要。

譬如:安苑校区设计的“玩转语数英”作业中,要求学生根据主题进行小组合作,通过自主学习解决主题中提出的问题,并通过分工合作,以手抄报的形式展现合作学习结果。还设计有专门栏目来展示优秀的作业优秀者,优秀者可以获得“免做作业”的特权,还可以在年终兑现奖品。初中部安排了自由选择的弹性非纸质作业,譬如结合“非物质文化遗产”~风筝课程,以学习、制作、展示风筝为主题举办文化节,进行传统文化教育,深受学生欢迎。

双减政策下如何实现家校共育论文插图2

减少作业数量,丰富作业类型,作业的分类与分层,不局限于纸笔作业,增加与学习成绩无关的动手实践。目的就是解放学生的时间,让学生从大量繁重的重复解题的束缚中解放出来,劳逸结合、动静交替,多一些学生喜闻乐见、动手实践、主动挑战的作业。多一些学生自由思考、放松闲暇的时间,也许就是学生顿悟,或者创新思维活跃的时刻。。

(三)优化课后服务,解放学生的思想,提升服务质量。

课后服务的新观念,不仅仅围绕着作业辅导、提高成绩,而是德智体美劳全面发展的统筹规划。强调时间、人员、课程的全覆盖,即包括从周一到周五,下午3:30到5:30,面向全体学生,覆盖所有课程的全覆盖。其中下午3:30-4;30作业辅导与体育活动交替进行。原则上小学不带作业回家,初中在学校要完成理科作业。

具体设计与管理中,既包括作业的辅导,包括面向不同层次学生、不同学科的学习辅导,更应该包括面向不同兴趣、特长的科技、体育、文学、艺术的类似于社团的活动课程,还包括全校性的劳动卫生活动,以及班级之间的体育、艺术、劳动、科技竞赛活动。同时,以“尚美学生公约”为标准,全面推行自荐与他荐相结合的“尚美学生”多元评价机制,适时在各种集会中表扬与展示。活动与评价的多样化,可以让学生在作业压力的舒缓一口气,或者说劳逸结合,在发展兴趣与特长、竞技比赛中释放天性、解放人性,获得成长与成功的审美体验。

课后服务的内容形式丰富多彩,让校园欢歌笑语、让学生在运动场龙腾虎跃。学生的学校生活丰富多彩,学生的个性发展得到张扬并扬长补短,学生的德智体美劳才可能得到全面发展。从本质上讲是解放学生的思想,让学生明白读书与成绩不是学校生活的唯一,诸如体育、音乐、美术、文学、科技活动都是学校生活的重要组成部分,是每个人个性发展与全面发展融合的必由之路,也从活动育人、以美育人走向了文化育人、立德树人。换句话说,就是重塑校园的绿色、可持续发展的教育生态,从而解放了学生的天性与个性。让校园成为学生获得成长与成功,感到愉悦、快乐、美好的地方,为学生的美好人生奠定良好的基础。从而践行与丰富北化附中“美的教育,美好人生”的办学思想。

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(四)优化家校合作,解放学生的空间,提升协同质量。

习总书记曾经强调,家庭是孩子的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教,教育发端于家庭之中,父母是教育的第一责任人。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设。注重家庭,注重家教,注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德,使千万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。家风正不正不仅关系到家族荣誉兴衰家庭幸福与否,还直接关系到公民文明素养和社会文明程度。

家庭、学校的协同教育,要树立“一切为了孩子的发展”的观念。北化附中非常重视家庭教育在学生成长中的基础地位与作用,特别重视创新家长委员会、家长学校、家长群的功能与作用。譬如,积极聘请有兴趣、有能力的家长参与学校的课程规划、课后服务、学生管理,积极组织优秀的家长梳理典型的家庭教育经验,树立榜样向全体家长进行宣传和传播,组织读书、家务劳动、文体艺术各方面的亲子活动与成果交流。因为是否送孩子去课外培训的主动权掌握在家长手中,所以,只有家长与学校在培养孩子的理念、目标取得一致时,学生才有彻底解放的机会。

譬如,小学部就组织发动化大子弟班的家长,在下午开设“家长大讲坛”,目前已经有40多多节课,内容涉及到化学科普、北京历史、文体活动等方方面面,开课以来深受孩子们的欢迎。这个家长主体承担的活动,不但丰富了学校的教师队伍、课程体系,也让相关家长的孩子感到了自豪感、自信心,并带动了其他家长积极参与学校的课程建设、课后服务与学生管理。

双减政策下如何实现家校共育论文插图4

学校还通过家长会中的“共育计划”解读,鼓励家长带领孩子去博物馆、科技馆、少年宫、名人故居、企业或农场等参观学习、动手实践体验等,并动手制作出相应的电子作品向同学们展示学习成果。家校齐心协力共育,一方面让家长履行了教育的责任与义务,更主要是打通了家庭与学校之间因为距离造成的空间隔离及情感隔阂,也解放了孩子们的学习空间,走出了家门与校门,走进了大自然和复杂社会。

最后想说的是,全社会,学生与家长都关心的话题是:“减负提质”的成效怎么衡量与评价?笔者认为:主要是看作业、课外培训的时间是否减少了,学业成绩是否稳中有升,德劳体美是否多元发展了,学生、家长的心理压力是否变小了。也可以回到90年前陶行知先生所说的:学生的大脑、眼嘴等五官,学生的时间和空间是否解放了?是否有利于学生的健康发展和可持续发展。相信并期待这一天会很快到来。

北京市昌平区燕丹学校

王涵

凝聚共识科学规划,

精准施策落实“双减”

——“双减”背景下的

学校教育实践与思考

长期以来,义务教育中小学生负担过重,教育短视化、功利性问题没有根本解决。学生校内作业负担、校外培训负担过重,是大多数学生和家长的切身感受。同时,超前超标培训、培训收费居高、资本过度涌入存在较大风险隐患,培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。这些问题不仅加重了学生负担,也加重了家长经济和精力负担,严重对冲了教育改革发展成果。

一、 一面旗帜、一种方向,党员先行力作表率

二、分段设计、分级实施,逐级听课保证质量

三、 固定时间、固定骨干,答疑辅导针对性强

四、科研引领、课题带动,扎实研究提升内力

五、联系生活、拓展学科,课内课外学有收获

六、 面向全体、关注个体,适性扬才满足需求

七、五项管理,落实落细,助力学生健康成长

八、家校联动,合作共育,同筑孩子美好未来

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2021年5月开始,从国家到北京市陆续出台了有关减负提质的系列文件,站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,国家对“双减”工作做出重要决策部署,要求从政治高度来认识和对待,从体制机制入手深化改革,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,促进学生全面发展和健康成长。

九月开学,课后服务要速成落地。急促状态下形成的双减政策,要求学校要迅速反应,付诸行动。燕丹学校积极开展交流研讨,两天完成九个年级的线上家长会,进行政策宣传引导,并依据学校实际,在加减上出思路,出举措。实践证明,有减”就一定有“加”,减在学生、加在教师和学校。双减的第一关键核心要素是“提质”,就是向教师的课堂教学要质量、作业设计要科学、课后服务要兴趣。

一、 一面旗帜方向,党员作表率

落实党的方针政策,党员干部必须举旗帜、定方向、做表率。

1. 主动作为、率先垂范

充分发挥党总支坚强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党员干部教师主动参与到兴趣班和课后托管服务当中,积极认领任务,发挥专长,中学部的教师主动补给到小学课后服务中,丰富课程体系和课程内容,为学生们提供多种类、个性化、全方位服务。

2. 深入课堂、悉心指导

党员干部教师分别融入到学校教育教学督导团、骨干教师听评课指导团、薄弱学科教师跟导团。详细制定每周听课计划,走进课堂,积极开展听评课活动。关注教师的教学行为和课堂生成,关注学生的听讲状态及实际获得,关注教育评价改革在课堂上的落实,一方面发挥 “传帮带”的重要作用,一方面发现教师中的人才资源,发现好苗,培养重点,引领青年教师快速成长,同时也督促老教师紧紧跟上不掉队。

二、分段设计、分级实施,逐级听课保证质量

为进一步提高学校教育教学质量,规范教师课堂教学基本要求,提升教师教学技能与水平,学校分段设计、扎实开展了多层级、覆盖面广的听评课活动。

第一层级是校级教育教学督导团,由校级领导干部、中小学高级教师11人组成。督导团成员每周深入一个年级完成至少六节课的听评课工作,开学初至现在3个月时间,已经覆盖中小学全部年级、全部学科,共听评课72节,参与人数达300余人次。督导团成员需认真填写《燕丹学校听课评议单》。集体评课时重点对发现的问题深入分析,督促教师尽快整改,将听评课效果最大化、最优化。督导团负责人每月还要撰写听评课活动小结。事实证明,这种持续开展的全覆盖的校内督导深受老师们欢迎,因为总是第一时间给出评价和建议,有效提升了教师们课堂教学技能,也发现了大批年轻的优秀教师,激发了教师的内生活力。

第二层级是由教学干部、骨干教师、教研组长、学科优秀教师组成的听评课指导团队,每人每周完成1-2次针对年轻教师和薄弱学科教师的听评课指导。由于这个团队专业指导性更强,教师教学能力的提升较为显著。

第三层级是年级组长针对本年级的学科教师、班级学生进行的听评课。目的在于及时了解年级教师的授课情况和学生的学习习惯、学习状态,并针对发现的问题,及时利用年级教师会和学生会进行改进和完善。

第四层级是教师之间开展的听评课,主要目的是互相学习、彼此借鉴,取长补短,共同提高,有利于良好教学风气的形成。

三、 固定时间固定骨干,答疑辅导针对性强

成立以区级学科带头人、骨干教师、骨干班主任、高级教师为核心的答疑辅导团队,以坐诊形式,针对语文、数学、英语等学科完成培优补差、答疑辅导工作。学校向家长和学生公示辅导团队教师专长,答疑科目,答疑时间和地点,以菜单形式供学生和家长自主选择,满足学生个性化需求。

四、科研引领、课题带动,扎实研究提升内力

为切实提高课堂教学质量,学校注重以教育科研引领教师带题授课,主动思考。2021年,我校申报的《全面发展理念下小学低段识字教学培养传统文化情感的研究》、《小学中高年级数学推理能力的表现性评价研究》、《统编本初中文言文“群文阅读”教学的实践研究》、《教育现代化视閾下初中历史培养家国情怀策略的研究》四项课题获准立项北京市教育科学规划办课题,均已顺利开题。

以教科研为引领,推动学校教育教学提质增效。11月份以来,我校鼓励老师积极申报“双减”背景下的校本课题研究,例如作业设计研究、课后托管服务质量、心理健康研究等等,目的在于通过这些小、微课题的研究,解决教育教学过程中的真问题。

五、联系生活、拓展学科,课内课外学有收获。

学校坚持以学生的全面发展为目标,在充分做好学生调研、学情研究的前提下,不断充实与学科相关的课后服务内容,指导学有余力的学生拓展学习空间,积极开展丰富多彩的文体、阅读、选修课及社团活动。以初中生物兴趣班为例,结合生物学科特点,老师带领学生们一起,通过酿制葡萄酒、制作泡菜、树叶书签、苹果醋、凉皮、冰糖葫芦等实践活动,真正使生物学科知识和学生生活实际发生联系。活动过程中,学生兴趣浓厚,积极性高,学习成果最终以实物形式展示出来,通过“看颜色、闻气味、辨阶段(微生物发酵的过程)、尝味道”等方式,让学生充分感受到物质从量变到质变的神奇过程,这种课后拓展的兴趣班,不仅激发了学生对生物学科的学习兴趣,培养了探究、合作、分享的优秀品质,由于课后实践场地转移到了家里,成果搬上了餐桌,还得到了家长们的高度称赞。

六、 面向全体、关注个体,适性扬才满足需求

围绕“立德树人”目标,坚持“五育并举”举措,学校合力统筹师资,丰富课程内容,促进学生全面发展。

1. 以菜单形式提供门类广泛的兴趣班课程,供学生自主选择。中低年级以硬笔书法、软笔书法、多米诺搭建、篮球、绘画、创意美术、科技制作等课程为主,高年级以教育戏剧、摄影、英语绘本、国画花鸟、情景剧课程为主。校内外辅导教师搭配指导,学生们的兴趣爱好得到最大程度的施展,真正做到以高质量的兴趣课程与课后服务吸引孩子们留在学校、留在课堂,爱上学习、爱上活动。在此基础上,彩虹合唱团、如也书社、丹毓晨阳武术团、爱跑田径队等特色社团按部就班、有序开展。并在九月举办“童心向党”百米画廊,承办“民族昌盛、为你而歌——庆祝建党100周年市级大型书法现场会”活动,以丰硕的艺术成果向建党百年献礼。

2.每周一次的劳动教育课程,让孩子们学会技能,体会劳动的光荣。学校退休党员曹家隽老师利用“开心农场”资源,为学生们讲授春耕、夏长、秋收、冬藏等常识与技能,并带领学生们进行果实的采摘,体会丰收的喜悦,煮花生、烤红薯、蒸南瓜被搬上学生的餐桌,自己的劳动成果孩子们倍加珍惜。光盘行动就是对劳动的尊重、对劳动者的尊重,学校劳动教育和光盘事迹被北京日报和学习强国刊发报道。

七、五项管理,落实落细,助力学生健康成长

“刚性约束”和“柔性管理”相结合, “五项管理“以小见方向,以小见责任,以小见情怀”。

开学初,学校就对学生的睡眠时间、学业负担、体育锻炼、手机使用、校外读物等情况进行问卷调查或随机访谈。针对出现的问题,实事求是制定措施,保证学生身心健康发展。

以作业管理为例,学校精准做好作业总量控制和统筹工作。我校实行班主任、年级组长、教务处逐级负责检查制度,严格把控和统筹学生作业总量。初中部在前期班主任检查班级作业记录本的基础上,要求每位学生准备自己的作业记录本,作业本上写清日期,具体学科的具体作业内容,教师预计学生完成作业时间,学生完成作业后的实际时间,当天完成作业的总时间等等内容。这样一方面可以培养学生良好的记作业的习惯,另一方面班主任可以根据学生的记录情况细致地了解每位学生是否能在规定时间完成作业和完成作业的总时长。对作业实际用时超出一个半小时较多的学生,要做好登记,并问清原因,协助解决好作业超时的问题。此外,中小学教务处还通过家长反馈、学校抽查和学业质量反馈等多种形式,综合评测各年级组的作业布置质量,及时根据反馈情况做出适当的调整。教务处在每月一次作业检查的基础上,召开教研组长会,及时总结作业批改的亮点和暴露出的问题。各教研组积极开展研究,创新作业形式,实施分层作业、弹性作业和个性化作业,科学设计探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业等。

八、家校联动,合作共育,同筑孩子美好未来

苏霍姆林斯基曾说过:“教育的效果取决于学校与家庭教育的一致性,如果没有这种一致性,那么学校的教学和教育过程就会像纸做的房子一样塌下来。”由此可见,教育的成功必然要家校合作共育。“双减”政策背景下,家校共育更为迫切,同时也面临更严峻挑战

建立家长委员会、开办家长学校、每学期的全员家访、建立家长微信群,多种方式构建家校合作的桥梁。双减之下,很多父母不适应,出现了焦虑、无助的状态,校长第一时间发出声音,宣讲政策,并和一些特殊的家长开展细致耐心的座谈,了解家长的焦虑点和需求。比如低年级的孩子课后服务时段出现了疲劳、困乏的状态,严重影响了课后服务的质量,学校让食堂在3:30为低年级学生做好加餐服务,一盒学生奶、一根香蕉、一个小面包,让学生的小眼神再次亮晶晶,小身板再次直挺挺。食堂每周提前公布加餐食谱,还换着花样给学生蒸南瓜饼、紫米馒头、菠菜卷等面点,孩子们能吃上每天不重样的热腾腾的加餐,补充了能量,课后服务效果一下提高了很多。

“双减”最大的受益者是学生,有减,就要有增。减什么、增什么,每一位教育工作者都要基于学生的实际发展需要,沉下心来思考,重新排兵布阵。遵循教育规律,回归教育初心,这既是对教育生态的一次重塑,也是对新时代教育工作者的一次挑战。

北京第二外国语学院附属中学

校长付晓洁

“双减”视域下中小学

校外培训治理

近年来,随着校外培训机构的大规模发展以及相关利益主体的不同价值诉求,中小学校外培训越发注重应试导向,片面追求学习成绩,背离了应然的价值取向,严重影响了正常的学校教育秩序和学生身心健康。随着“双减”政策的实施,国家对于校外培训机构的治理上升到一个前所未有的高度。2021年一系列政策文件直指中小学校外培训的乱象,足见国家对中小学校外培训治理的重视。为此,厘清校外培训中不同利益主体的价值诉求与冲突,是顺利推进中小学校外培训治理亟待形成的理论自觉和实践需要。

一、 中小学校外培训中的不同利益主体及价值诉求

二、基于不同利益主体的中小学校外培训治理

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一、中小学校外培训中的不同利益主体及价值诉求

教育已成为众多社会利益的汇集点,不同利益主体纷纷将关注的焦点投向各类教育,中小学教育作为教育体系中的基础阶段受到了更为广泛和突出的关注。这种关注使得中小学校外培训也受到不同利益主体的重视。不同的利益相关者基于自身需求对校外培训表达了不同的价值诉求,与校外培训的价值追求形成了矛盾与冲突,产生了一系列负面效应。

(一)学生及家长升学的价值诉求

作为家长的一代由于教育不足而受到发展限制所形成的群体记忆根深蒂固,形成了“再穷不能穷教育”的观念,我国的家长与国外相比格外重视子女的教育。故而,大部分家长还是盯着文化课成绩,更多的为孩子选择文化课校外培训,即便是选择兴趣爱好和技能培训也是在子女的文化课成绩得到保证的基础上,或者两类校外培训同时参加。因此,学生及家长参加校外培训的价值诉求是为了取得更高的文化课成绩,以保证孩子能进入更好地初中、考取更好的高中进而考上更好地大学。对学生及家长而言,中小学校外培训存在的价值是满足学生升学的需要。

(二)中小学校外培训提供者的营利性价值诉求

中小学校外培训作为一种私人物品,站在提供者的角度,无论是通过举办培训机构还是以个人的形式提供培训,其本质上属于一种商业经济行为或交易行为。现实中,中小学校外培训提供者以获得经济利益的最大化为价值追求,会产生一系列矛盾冲突。首先则是会忽视教育的价值追求,与商业经济中追求经济利益的最大化不同,教育具有同时指向社会和个人的高度价值性。校外培训对经济利益的一味追逐容易背离教育的价值属性,与教育的价值坚守相脱轨。其次,容易忽视教育规律。教育需要遵循学生身心发展规律、知识建构规律以及道德发展规律,而校外培训主要遵循市场经济的规则和发展规律。为了获得经济利益的最大化,一味地迎合学生及家长的升学需要,普遍开展早学早教、超纲教学、难度拓展等违背教育规律的培训。既加重了学生的学业负担,影响了学生的身心健康,也加剧了应试教育的氛围,妨碍了学校教育体系的正常运行。

(三)在职教师获取劳动报酬的价值追求

一般而言,校外培训的教师主要有三类群体:兼职大学生、培训机构独立的教师体系和在职教师。其中,前两者作为纯粹的社会人,参与中小学校外培训获得经济报酬,合理合法,在此不做讨论。而在职教师作为社会公职人员,是一个极其特殊的群体。针对在职教师为学生提供有偿补课的现象,我国教育行政部门是严令禁止的。在职教师与其他人员一样,提供有偿校外培训最主要的价值追求都是赚取劳动报酬获得经济利益,只不过在职教师提供有偿校外培训存在一个合法性问题。

(四)中小学校促进学生全面发展的价值追求

中小学校作为公共教育服务的主要提供者基本能够遵循教育的发展规律、坚守教育的价值取向,即便是面对校外培训的利益诱惑,大部分中小学校亦能与其划清界限。中小学校与校外培训本没有利益关系,也对其没有相应的价值诉求,充其量只是希望本校的学习困难的学生能够通过校外培训补齐学业上的短板,缩小与其他同学的差距,继而提升学校教育的整体绩效。另一方面则是希望校外培训能够丰富学生的兴趣爱好与创新技能,促进学生的全面发展。这也是校外培训相较于正规学校教育得以存在的价值基础。

二、基于不同利益主体的中小学校外培训治理

针对中小学校外培训,不同的利益相关者出于自身需要拥有不同的价值诉求,出现了价值冲突,并形成了相应的利益关系网。鉴于此,在推进教育治理现代化的背景下,进一步完善治理体系,提升治理能力,是推进中小学校外培训有效治理的必由之路。

(一)引导学生及家长理性参加校外培训

学生及家长作为中小学校外培训的主要消费者,引导其理性参加校外培训是推进中小学校外培训治理的落脚点。形成学生及家长对校外培训的正确认识。要促进学生及家长在校外培训的选择中秉持能力本位,注重学生关键能力的形成,重点参加一些旨在培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力的培训。增强学生及家长的维权意识。学生具有受教育权,规定时间内,在学校接受正规教育是每一位学生的基本权利。个别教师与校外培训联手为了获得更多的经济利益,课上不讲课下讲,把本应该在学校课堂讲授的内容挪到校外培训机构,强迫学生参加有偿校外培训,严重侵犯了学生的受教育权。

(二)校外培训机构应该助推教育的发展

规范校外培训机构的培训行为,使其合理发展,是有效治理中小学校外培训的重要抓手。针对规范校外培训机构的发展,新近颁发的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》已做了全面规定。在校外培训机构的设置标准、审批流程、监督管理以及具体培训行为的规范等做了明确规定,为校外培训机构的合理发展指明了方向。但校外培训机构还应注意以下几点:

一方面,校外培训机构举办者应具有一定的教育情怀,助力社会教育力的形成。另一方面,校外培训机构应确保师资身份的纯粹社会化。尤其是在职教师的聘用,务必要在广告宣传中切实隐去其作为某校在职教师的身份,以免学生出于教师职务权力的影响被迫参加校外培训。最后,校外培训应遵循教育规律。

(三)提高中小学校的育人和管理能力

中小学校作为正规教育的主阵地,严格规范教育教学行为,提高教育教学质量和管理能力,是推进中小学校外培训有效治理、切实减轻中小学生课外负担的关键所在。

中小学校要加强对在职教师的绩效管理。基于绩效考评的绩效管理作为一种管理工具,在教育界正越来越受到重视,正在形成一种管理趋势。加强在职教师的绩效管理,可以激励教师履行教师职责、完成教育任务、提升教育质量进而提高学校的立德树人能力。值得注意的是,对在职教师实施绩效管理时,首要的应该是从中小学教师的使命、责任和价值入手理解并廓定中小学教师绩效的本质内涵,而不是简单机械地借用有关绩效指标。

总之,“双减”工作的有效落实,要关注各方利益主体的价值主张和利益诉求,各方形成治理合力,协同推进中小学校外培训的有效治理。

转载注明来源“北京教育播报(ID:bjedu-news)”

素材丨北京教育融媒体中心

责编丨唐莉莉 主编丨雷玲

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文章名称:《双减政策下如何实现家校共育论文》
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